Page 12 - สารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฉบับที่ 7 (กุมภาพันธ์ 2558)
P. 12
ร่างกฎหมายนา่ รู้
โดย สำ�นกั กฎหมาย
รา่ งพระราชบญั ญตั ิ
ความเท่าเทยี มระหว่างเพศ พ.ศ. ....
รา่ งพระราชบัญญัติความเทา่ เทียมระหว่างเพศ พ.ศ. .... เสนอโดยคณะรฐั มนตรี ชดุ ทม่ี ีพลเอก ประยทุ ธ์ จันทร์โอชา
เป็นนายกรฐั มนตรี ตอ่ ประธานสภานติ ิบญั ญัตแิ ห่งชาติ เม่อื วนั ที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๕๗ เพื่อใหส้ ภานิตบิ ญั ญัตแิ หง่ ชาติ
พจิ ารณาตามบทบญั ญตั ริ ฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย (ฉบบั ชวั่ คราว) พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๗ โดยมเี หตผุ ลในการเสนอ
คือ การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศท่ีชัดเจน ไม่ได้รับความคุ้มครอง และไม่ได้รับความเป็นธรรมเท่าท่ีควร
จึงสมควรมีกฎหมายเพ่ือก�ำหนดมาตรการคุ้มครองผู้ถูกเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ และป้องกันมิให้มี
การเลอื กปฏบิ ตั โิ ดยไมเ่ ปน็ ธรรมระหวา่ งเพศ โดยสาระสำ� คญั ของรา่ งพระราชบญั ญตั คิ วามเทา่ เทยี มระหวา่ งเพศ พ.ศ. ....
จะกล่าวถึงอ�ำนาจหน้าท่ี คุณสมบัติ ตลอดจนการได้มาซึ่งคณะกรรมการส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ และ
คณะกรรมการวินิจฉัยการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศและส�ำนักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว
ส�ำหรบั รายละเอียดอนื่ ๆ โดยสรุปได้ ดงั นี้
๑. การตรวจสอบการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม มีอ�ำนาจออกค�ำส่ังให้หน่วยงานของรัฐ องค์กรเอกชน
ระหวา่ งเพศ หรือบุคคลที่เก่ียวข้องด�ำเนินการตามอ�ำนาจหน้าท่ีด้วยวิธีใด
๑) ก�ำหนดนโยบาย กฎ ระเบยี บ ประกาศ มาตรการ ที่เหน็ เหมาะสม
โครงการ หรือวิธีปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐ องค์กรเอกชน ๕) ก�ำหนดเกย่ี วกบั กรณที คี่ ณะกรรมการวลพ.วนิ จิ ฉยั วา่
หรือบุคคลใดในลักษณะที่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม มีการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศโดยอาศัย
ระหวา่ งเพศจะกระท�ำมไิ ด้ บทบญั ญตั แิ หง่ กฎหมายทข่ี ดั หรอื แยง้ ตอ่ รฐั ธรรมนญู และยงั ไมม่ ี
๒) ก�ำหนดใหใ้ นกรณที ผี่ ใู้ ดเหน็ วา่ ตนไดร้ บั หรอื จะไดร้ บั ค�ำวินจิ ฉัยของศาลรฐั ธรรมนูญในสว่ นทีเ่ ก่ียวกบั บทบัญญัตินน้ั
ความเสียหายจากการกระท�ำในลักษณะท่ีเป็นการเลือกปฏิบัติ ๖) ก�ำหนดให้กรรมการ วลพ. อนุกรรมการ หรือ
โดยไมเ่ ป็นธรรมระหวา่ งเพศ พนกั งานเจ้าหนา้ ทซ่ี ่ึงคณะกรรมการ วลพ. มอบหมาย มีอ�ำนาจ
๓) ก�ำหนดมาตรการช่ัวคราวก่อนมีค�ำวินิจฉัยเพ่ือ หน้าท่ีเข้าไปในเคหสถานหรือสถานที่ใด ๆ เพื่อรวบรวมพยาน
คุ้มครองหรือบรรเทาทุกข์แก่บุคคลซ่ึงถูกเลือกปฏิบัติโดย หลกั ฐานที่เก่ียวข้อง
ไม่เปน็ ธรรมระหวา่ งเพศ ๗) ก�ำหนดให้กรรมการ วลพ. อนุกรรมการ และ
๔) ก�ำหนดให้คณะกรรมการวินิจฉัยการเลือกปฏิบัติ พนักงานเจ้าหน้าที่ซ่ึงปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้เป็น
โดยไมเ่ ปน็ ธรรมระหวา่ งเพศเรยี กโดยยอ่ วา่ “คณะกรรมการวลพ.” เจา้ พนกั งานตามประมวลกฎหมายอาญา
10 สาTรhสeภาNนaิตtiบิoญัnaญl Lตั eแิ gหiง่sชlaาtตivิ e Assembly Newsletter
