Page 35 - สารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (กรกฎาคม 2558)

๕ ดาว มีความเกย่ี วโยงกบั Medical Hub และมผี ลใหค้ ่ารักษา
พยาบาลสงู กว่าโรงพยาบาลอื่น ๆ อยา่ งมนี ยั สำาคญั

นายวรพล โสคติยานุรักษ์ สมาชิกสภานิติบัญญัติ
แหง่ ชาติ กลา่ ววา่ การกาำ กบั ดแู ลและสง่ เสรมิ กจิ การโรงพยาบาล
เพอ่ื พฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศ เปน็ ปญั หาท่ีกลา่ วถงึ
กันมาก โดยเฉพาะเรือ่ งค่ารักษาพยาบาลของโรงพยาบาล
เอกชนทแี่ พงเกินจริง ซึ่งมีหลายองค์ประกอบ ได้แก่ ค่ายา
ถือเป็นองค์ประกอบใหญ่ ค่าบริการทางการแพทย์ ค่าแพทย์
และบุคลากร โดยสิ่งทมี่ คี วามเป็นห่วงและกังวลอย่างมาก คือ
มกี ารรักษาพยาบาลทีเ่ กินความจำาเป็น นอกจากนี้ ยงั เห็นว่า
จุฬาลงกรณ์ และโรงพยาบาลเอกชน ๖ แห่ง ประกอบด้วย ควรมีการส่งเสริมโรงพยาบาลรัฐให้มีความเข้มแข็ง โดยพัฒนา
โรงพยาบาลเอกชนหวั เมือง ๒ แหง่ คอื โรงพยาบาลไทยนครนิ ทร์ ให้โรงพยาบาลมีความเป็นอสิ ระมากขึน้ ตลอดจนโรงพยาบาล
โรงพยาบาลนครธน โรงพยาบาลเอกชนทีม่ ีมลู นธิ ิสนับสนุน และโรงเรียนแพทย์ควรจะพัฒนาให้มีศักยภาพทดั เทียมกับ
๒ แห่ง คือ โรงพยาบาลกรุงเทพคริสเตียน และโรงพยาบาล โรงพยาบาลเอกชน แต่หากไมส่ ามารถแกป้ ญั หาได้ ทางรฐั บาล
หัวเฉยี ว และโรงพยาบาลเอกชนชัน้ นำาทเี่ ป็น Medical Hub ก็คงต้องออกมาตรการบังคับควบคุมราคา โดยเฉพาะการ
จำานวน ๒ แห่ง คือ โรงพยาบาลบำารุงราษฎร์ โรงพยาบาล ปรับปรุงพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๔๒
กรุงเทพ โดยการสอบถามผรู้ ับบริการจำานวน ๔,๓๒๐ คน ใน โดยแก้ไขไมใ่ หบ้ รษิ ทั ใดบริษทั หนงึ่ ชนี้ าำ ราคาได้
๕ โรค คือ โรคหลอดเลือด โรคหัวใจอดุ ตันฉบั พลัน โรคไส้ติง่
อกั เสบ โรคผ่าขอ้ เขา่ ผ่าต้อกระจก และไขห้ วัด

จากผลการศกึ ษาของคณะอนุกรรมาธิการฯ พบวา่ ตัวแปร
สำาคัญท่ีทำาให้ค่ารักษาพยาบาลเพิม่ สูงขึ้น อาจมีปัจจัยมาจาก
หลายสาเหตุ เช่น เทคโนโลยกี ารรกั ษา เครอ่ื งมือ เทคนิคตา่ ง ๆ
ประกอบกับความเสีย่ งด้านต้นทุน และค่าบริการอำานวยความ
สะดวกต่าง ๆ โดยเฉพาะโรงพยาบาลในกลุ่ม Medical Hub
ทีร่ ับชาวต่างชาติจำานวนมาก ค่ารักษาพยาบาลก็จะสงู ขึน้ ตาม
ลำาดับ นอกจากนี้ ยงั ได้เปรียบเทียบค่าใช้จ่ายในปี ๒๕๕๒
ถงึ ปี ๒๕๕๗ รวมคา่ ใชจ้ า่ ยตา่ ง ๆ มที ้ังคา่ หอ้ ง คา่ อาหาร คา่ แพทย์
คา่ พยาบาล คา่ ยา คา่ หตั ถการ เปน็ ตน้ จากน้ัน วทิ ยากรไดม้ กี าร
อภปิ รายในหัวขอ้ ต่าง ๆ ทีน่ ่าสนใจ ดงั นี้
✚ “โรงพยาบาลเอกชน องคก์ รและกฎหมายท่เี กย่ี วขอ้ ง”
✚ “อิทธิพลของ Medical Hub และตลาดหลักทรัพย์ สรปุ ประเด็นสำาคัญได้ ดังน้ี
ต่อคา่ รักษาพยาบาล” สรุปประเด็นสาำ คัญได้ ดังนี้
นายแพทย์เฉลิม หาญพาณิชย์ นายกสมาคม
ดร.เดือนเด่น นิคมบริรักษ์ ผู้อำานวยการด้านนโยบาย โรงพยาบาลเอกชน กล่าวว่า ศกั ยภาพของโรงพยาบาลเอกชน
ด้านการแข่งขันทางการค้าและคุ้มครองผู้บริโภค ฝ่ายวิจัย ของประเทศไทย ในปี ๒๕๕๘ ได้รับการจัดอันดับให้เป็น
เศรษฐกจิ รายสาขา สถาบันการวจิ ยั เพ่อื พฒั นาประเทศไทย (ทดี ี โรงพยาบาลท่ีรกั ษาดที ีส่ ดุ เป็นอันดับ ๙ ของโลก ตามมาตรฐาน
อาร์ไอ) กล่าวถึงผลการศึกษาทเี่ กีย่ วข้องกับการทปี่ ระเทศไทย ระดับสากล และผ่านการรับรองมาตรฐานคณุ ภาพระดบั สากล
เปน็ Medical Hub และการเปน็ บรษิ ทั จำากดั ของโรงพยาบาล ของกลุ่มประเทศยโุ รป อย่างไรก็ตาม สาเหตุทที่ ำาให้ค่าบริการ
เอกชนกับค่ารักษาพยาบาลว่า การศึกษาในปี ๒๕๕๒ อัตรา มคี วามแตกต่างตนมองว่า เป็นเรือ่ งของต้นทนุ และกลไกการ
คา่ บรกิ ารของโรงพยาบาลรฐั กบั โรงพยาบาลเอกชนแตกตา่ งกนั มาก แข่งขันธุรกิจในตลาดเสรี การควบคุมมาตรฐาน การพัฒนา
โดยโรงพยาบาลเอกชน ๕ ดาวมกี ารปรบั เพมิ่ ขนึ้ ๒.๕ - ๗ เทา่ ระบบบริการ และระบบบริหารบุคลากร เครือ่ งมืออุปกรณ์ที่
สว่ นในปี ๒๕๕๘ ค่ารกั ษาพยาบาลระหวา่ งรัฐและโรงพยาบาล ทันสมัย กระบวนการวนิ จิ ฉยั และรกั ษาท่ตี อ้ งใชค้ วามเชย่ี วชาญ
เอกชน ๕ ดาวห่างมากขึน้ โดยเฉพาะการรกั ษาโรคต้อกระจก เฉพาะทาง พืน้ ทีบ่ ริการทไี่ ม่แออัด และมสี ภาพทีเ่ ออื้ ต่อการ
และไสต้ ่งิ ซ่งึ สรปุ ไดว้ า่ คา่ รกั ษาพยาบาลของโรงพยาบาลเอกชน บาำ บดั รกั ษา ท้ังน้ี ตน้ ทุนและกระบวนการบรหิ ารจดั การยามผี ล

33กรกฎาคม J๒u๕ly๕2๘015