Page 39 - สารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (กรกฎาคม 2558)
P. 39
In the future, the special economic zone will function
as the core production base, trading and investment
base, industrial base and tourism base. According to
the study visit, many challenges and obstacles of the
industrial sector development in Chiang Rai Province
were found. The first problem concerned the relevant
laws, for example the city planning and redevelopment
law of which some provisions restrict the endorsement
of factory operation permit for some kinds of industrial
investments. The second problem was the community’s
misunderstanding and distortion of truth. Apart from
จังหวัดเชียงรายยงั เชือ่ มโยงกับการผลิตและพัฒนาพื้นที่ those problems, the domestic production to meet the
ยทุ ธศาสตร์เป็นฐานเศรษฐกิจทีส่ ำาคัญตามแนวเขตเศรษฐกิจ required standard of quality for securing the export
เหนอื ตอนบน โดยมเี ขตเศรษฐกิจพิเศษเป็นจุดการผลิตหลัก status and competitiveness against other countries
เป็นฐานทางการค้าการลงทุน อตุ สาหกรรมและท่องเทีย่ วใน is also challenging. Furthermore, the cooperation
อนาคต โดยจากการศกึ ษาดงู านพบปญั หาและอุปสรรคของการ network among Chiang Rai Province and other areas
พฒั นาภาคอตุ สาหกรรมของจงั หวดั เชยี งรายหลายประการ เชน่ in Thailand is growing slowly. The recommendation to
ข้อกฎหมายทเี่ กี่ยวข้อง คือ กฎหมายผังเมอื ง การลงทนุ ภาค promote the construction of dual-tract rail system was
อุตสาหกรรมบางประเภทไม่สามารถออกใบอนญุ าตโรงงานได้ also raised for cost-effective production. In this regard,
เนือ่ งจากติดกฎหมายผงั เมือง ปัญหาความไม่เข้าใจทบี่ ิดเบือน the people in Chiang Rai Province also proposed their
ของชุมชน และการผลิตสนิ ค้าภายในประเทศให้ได้มาตรฐาน recommendations and shared information as follows:
คุณภาพเพือ่ ทีจ่ ะส่งออกและแข่งขันกับต่างประเทศได้ การ
เชื่อมโยงจังหวดั เชยี งรายไปยงั พื้นทอี่ ่นื ๆ ของไทย ซึง่ ปัจจบุ นั 1. Demand for the logistical support (Chiang Mai -
ยังไม่มีการพัฒนาเท่าทคี่ วร และควรขยายระบบขนส่งทางราง Chiang Rai motorway, railways and further cooperation
ควบคไู่ ปดว้ ยเพอ่ื ประหยดั ตน้ ทุนการผลิต นอกจากน้ี ชาวจงั หวดั for the road development in the Lao PDR).
เชียงรายไดเ้ สนอความตอ้ งการต่อคณะกรรมาธกิ ารฯ ดงั น้ี
2. Demand for further promotion of the special
๑. ความต้องการทางด้านโลจิสติกส์ (ถนนมอเตอร์เวย์ economic zone development, for example the high
cost of lands, no entrepreneurs are claiming their rights
due to the poor investment privileges.
เชียงใหม่ - เชียงราย รถไฟ ความร่วมมือในการพัฒนาถนน 3. Demandforthetransportationsystemdevelopment
ในประเทศลาว) and interconnection of the waterway transportation
network (Mekong River) accessing to neighbouring
๒. ความต้องการทางด้านการส่งเสริมการพัฒนาเขต countries which will benefit the transportation of goods
เศรษฐกจิ พเิ ศษ เช่น ราคาทด่ี ินสูง ไม่มีผูป้ ระกอบการขอใช้สทิ ธิ์ and raw materials, the connectivity of the industrial zones
เน่อื งจากสิทธปิ ระโยชน์ไม่ค้มุ คา่ ต่อการลงทุน and the network of inland transportation routes.
๓. ความต้องการทางด้านการพัฒนาระบบคมนาคมขนส่ง 4. Problem of goods transportation caused from the
การเชื่อมโยงเส้นทางขนส่งทางน้ำา (แม่นำ้าโขง) สู่ประเทศ insufficient water supply and drainage when Chinese
เพือ่ นบ้านเพือ่ รองรับการขนส่งสนิ ค้าและวัตถุดิบเชือ่ มโยง authorities decided to close the dams’ gates for storing
เขตประกอบการอุตสาหกรรม และการเชือ่ มโยงเส้นทางขนส่ง water.
ภายในประเทศ 5. The customs regulations and laws accredit the
legitimate actions for only entrepreneurs who possess
๔. ปัญหาในส่วนของการปล่อยนำ้าของจีน ทางการจีนได้ operational spaces of not less than 10,000 square metres
ทำาการปิดเขือ่ นเพือ่ กักเก็บน้ำา จึงทำาให้เกิดปัญหาการขนส่ง and have the registered capital at the amount of not
สินค้าเป็นอย่างมาก less than 20 million baht. However, it is tough for most
entrepreneurs to follow such provisions. As a result,
๕. ระเบยี บ กฎหมายของศุลกากร เนื่องจากติดระเบียบ transportation of goods has to be postponed and some
ศุลกากรด้วยการจำากัดเนอื้ ที่ ๑๐,๐๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป goods are temporarily stored in Chiang Saen.
ทุนจดทะเบียน ๒๐ ล้านบาทขึ้นไป ซึง่ เป็นจำานวนที่มากและ
ผู้ประกอบการไม่สามารถดำาเนินการได้ จึงทำาให้เกิดปัญหาใน 6. The linking highway construction under the
เร่ืองของการชะลอสินค้าทีต่ ้องนาำ มาพักไว้ท่ีเชียงแสน transportation development project cannot be
37กรกฎาคม J๒u๕ly๕2๘015
